Programme de résidence au Paraguay : comment ça marche en 2026

Le Paraguay se distingue comme l'un des pays les plus faciles et les plus pratiques pour obtenir une deuxième résidence. De plus, son système fiscal favorable en fait une destination populaire pour ceux qui recherchent une résidence secondaire, non seulement pour eux-mêmes, mais aussi pour leur entreprise. Les lois régissant le processus de résidence au Paraguay ont subi des changements importants, notamment en 2020 puis en 2022, introduisant plusieurs mises à jour concernant les prérequis et les étapes pour obtenir la résidence.

Au fil des années, notre équipe a aidé plus de 750 personnes du monde entier à profiter du programme de résidence au Paraguay. Dans ce guide, nous passerons en revue toutes les options disponibles et leurs exigences. Si vous recherchez une consultation personnalisée, nous vous rappelons qu'il est possible de nous contacter et de recevoir une assistance spécialisée.

Résidence temporaire et permanente

La première chose à savoir sur le programme de résidence au Paraguay est qu'il existe deux options principales :

• La résidence temporaire est valable 2 ans, avec possibilité de renouvellement et de conversion en résidence permanente.
• La résidence permanente accorde une résidence indéfinie dans le pays et nécessite un renouvellement tous les 10 ans.

Les deux statuts permettent la résidence légale au Paraguay, mais ils ne sont pas identiques à tous les égards juridiques et fiscaux. La résidence temporaire est généralement la première étape ; la résidence permanente peut être pertinente pour des considérations fiscales supplémentaires et de statut à long terme. Actuellement, la voie la plus simple et la plus rentable est d'obtenir d'abord la résidence temporaire puis de la convertir en résidence permanente.

Résidence temporaire

Toute personne sans accusations pénales en cours peut obtenir la résidence temporaire. C'est un moyen populaire de commencer le processus de résidence au Paraguay, car il ne nécessite pas d'investissements ni de preuve d'un certain niveau de revenus. Tout ce dont vous avez besoin, ce sont quelques documents pour commencer les démarches.

Le processus varie légèrement pour les citoyens des pays du MERCOSUR par rapport aux autres pays. Cependant, en général, la procédure se déroule toujours en trois étapes :

1. 1Avant d'arriver au Paraguay, il faut préparer les documents nécessaires et les apostiller. Pour la plupart des citoyens étrangers, les documents requis sont un certificat de casier judiciaire, un acte de naissance et un passeport valide.
2. 2À l'arrivée dans le pays, il faut passer par une série de bureaux (Police, Interpol, Département informatique, Ministère des Affaires étrangères et Département de l'immigration) pour obtenir la carte de résidence temporaire. Ce document prend en moyenne entre 95 et 105 jours pour être délivré en 2026. En travaillant avec une agence spécialisée, il est possible de réduire ce délai à 35-45 jours.
3. 3Après la carte de résidence temporaire, on peut se rendre au Département d'identification de la Police paraguayenne pour obtenir la cédula (carte d'identité). Depuis septembre 2024, il est devenu strictement nécessaire de demander le nouveau format de carte d'identité, qui intègre la puce électronique et ne peut être obtenu que par empreintes digitales électroniques et signature numérique.

À ce stade, vous pouvez accéder à divers avantages comme demander un permis de conduire, créer une entreprise ou acheter une propriété. L'ouverture d'un compte bancaire est facilitée mais dépend toujours de l'examen KYC de chaque banque. Selon vos circonstances spécifiques, vous pouvez également devenir assujetti aux impôts paraguayens.

Résidence permanente

La résidence permanente accorde le droit de résider indéfiniment au Paraguay, avec la disposition de la renouveler tous les 10 ans.

Il existe deux voies pour obtenir la résidence permanente :

1. 1La méthode la plus simple est d'obtenir d'abord la résidence temporaire puis de la convertir en permanente. Vous êtes autorisé à changer votre résidence temporaire en permanente après 21 mois. Dans ce cas, vous devrez montrer une preuve très basique de solvabilité.
2. 2Alternativement, on peut obtenir directement la résidence permanente par la voie investisseur SUACE. Selon les critères publics actuels du SUACE, cela nécessite un projet qualifié, un soutien documentaire de capacité économique, un investissement minimum prévu de 70 000 USD, au moins 5 embauches directes et une exécution dans un délai de 24 mois.

Certains des avantages de l'obtention de la résidence permanente par investissement incluent :

• Nous assistons à l'ouverture d'un compte bancaire, mais l'approbation finale dépend de l'examen de conformité et KYC de chaque banque
• Traitement généralement plus rapide de la carte de résidence et de la cédula (délais variables selon la charge de travail des autorités)
• La résidence permanente peut soutenir l'éligibilité ultérieure à la naturalisation, sous réserve des exigences constitutionnelles et judiciaires (incluant un minimum de 3 ans de résidence permanente, entre autres critères)

Exigences minimales de séjour

L'un des principaux avantages du programme de résidence du Paraguay est qu'il n'exige pas que vous viviez physiquement dans le pays pour maintenir votre statut de résident. Les seules exigences sont :

• Éviter une absence injustifiée du pays de 12 mois consécutifs pendant la résidence temporaire.
• Éviter une absence injustifiée du pays de 36 mois consécutifs pendant la résidence permanente.

Début 2026, il est question de modifier la loi et d'éliminer officiellement l'exigence des visites obligatoires. Cela dit, jusqu'à ce que la loi soit officiellement modifiée, nous recommandons à nos clients de continuer à respecter les visites obligatoires. Une visite peut théoriquement ne durer qu'une minute, car il n'y a aucune exigence de rester pendant une durée spécifique à chaque visite dans le pays.

Quels sont les avantages du programme de résidence du Paraguay ?

Le Paraguay offre un ensemble unique d'avantages, notamment pour ceux qui recherchent un système fiscal attractif et une économie en croissance rapide. Parmi les raisons qui poussent des milliers de personnes à y transférer leur résidence chaque année :

• La fiscalité des entreprises dépend du régime applicable. IRE Général et SIMPLE sont généralement de 10% sur les bénéfices nets ; RESIMPLE suit un système simplifié de quotas basé sur des tranches de revenus.
• Sous le système fiscal territorial, les revenus générés à l'étranger par les entreprises ou les particuliers sont généralement hors du champ de l'impôt sur le revenu paraguayen, sous réserve des règles de source applicables.
• Les plus-values sur les actifs de source paraguayenne sont généralement imposées à 8% pour les personnes physiques. Les gains sur les actifs non paraguayens sont généralement hors du champ fiscal. Le traitement fiscal des cryptoactifs doit être analysé au cas par cas selon le contribuable, l'opération et les règles de source paraguayennes applicables.
• Protections de confidentialité bancaire dans le cadre réglementaire actuel.
• Le Paraguay n'utilise pas de test standard de jours annuels, mais la résidence migratoire peut être perdue après des absences injustifiées (12 mois pour les temporaires, 36 pour les permanents). La résidence fiscale est un concept distinct.
• Les lois sont particulièrement favorables aux entrepreneurs et investisseurs, d'autant plus pour ceux qui apportent des capitaux étrangers.
• Le pays n'est pas sur liste noire et permet la libre circulation des capitaux.
• Les critères et coûts pour obtenir et maintenir la résidence sont parmi les plus compétitifs au monde.
• Le Guarani est la plus ancienne monnaie d'Amérique latine, maintenant un taux d'inflation moyen inférieur à 3 % au cours des 50 dernières années.
• Pour ceux qui envisagent d'ouvrir une entreprise manufacturière, les faibles coûts de main-d'œuvre et d'énergie du Paraguay en font une proposition attractive.